Antecedentes· Defendía la soberanía estatal y municipal, participó en varias luchas contra el porfirismo a causa de esta legalidad
· Gobernador de Coahuila en 1908 y participó en la rebelión de Madero en 1910
· Redactó el plan de Guadalupe donde desconocía el poder de Huerta, debido a la traición contra Madero
· Formó el ejército Constitucionalista para encabezar la rebelión que restauraría el orden constitucional de 1857
· Estableció su gobierno en Veracruz y Washington reconoció su gobierno en octubre del mismo año
· Tomó el poder como Presidente en mayo de 1915
· De regreso a la capital, después de los triunfos logrados por Obregón contra Villa, Carranza convocó a elecciones presidenciales y salió electo de nuevo, tomando posesión en 1917
Problemática Social· En septiembre de 1916 convocó a un Congreso Constituyente para reformar la Constitución de 1857.
· Se firmó la Carta Magna en Querétaro el 5 de febrero de 1917.
· Villa se encontraba en el norte y Zapata en el sur, lo cual impedía la pacificación total del país.
· En 1919 Villa tenía su tropa dividida en guerrillas y en ocasiones atacaba poblaciones importantes.
· Zapata fue asesinado por Pablo González después de tenderle una trampa
· El gobierno de Carranza aumentó fuerzas con este asesinato.
· Para las elecciones de 1920, Obregón anunció su candidatura, González también era candidato, representando a los demócratas. Carranza apoyó a Ignacio Bonillas para combatir el militarismo
· Carranza obligó a salir del país a Obregón y así alejarlo de la presidencia.
· Adolfo de la Huerta, gobernador de Sonora (de donde es Obregón) proclamó el Plan de Agua Prieta donde desconoce el gobierno de Carranza.
· En ese plan también se llamó a tomar las armas, y el ejército se puso en contra de Carranza, que se rebeló encabezado por de la Huerta y Elías Calles
· La rebelión se extendió al sur y Carranza traslado su gobierno a Veracruz.
· Rodolfo Herrero traicionó a Carranza y en el camino lo asesinó en mayo de 1920
· Los partidos políticos importantes eran: partido nacional democrático y partido anti-reeleccionista, aunque había más pero de menor peso. Se forma el Partido Laborista Mexicano y el Partido Liberal Constitucionalista
· En general, había grandes retos para el gobierno de Carranza, la mas importante era poner en vigor las tareas constitucionales
· Tenía que mantener en orden a los jefes militares que pedían recompensas económicas y políticas pero no siempre respetaban la ley
Política Social· Hubo dificultades para llevar a cabo la reforma agraria debido a que los trabajos de la Comisión Nacional Agraria eran lentos y burocráticos
· Esto fue provocado por la inestabilidad política, el estado de guerra constante y por la urgencia de activar la producción agrícola
· Los líderes obreros estaban presos por encabezar las huelgas que estallaron entre 1915 y 1917
· La Constitución, en los arts 27 y 123 incluía algunas de las mas importantes demandas laborales, lo cual hizo de este cuerpo de leyes el más avanzado de la época en el aspecto social y laboral
· Se formó la Confederación Regional Obrera Mexicana (CROM) la cual fue un avance importante en el sindicalismo obrero mexicano
· Con el asesinato de Zapata más las represiones al sector obrero, surgieron de nuevo los conflictos entre la clase trabajadora y Carranza, lo cual trajo una nueva oleada de huelgas, en las que ya no solo participaron obreros, también sectores de clase media como los maestros de la Cd. De México
· Las relaciones hostiles entre las clases trabajadoras y Carranza provocaron que Obregón y Calles aumentaran la confianza con los trabajadores apoyando sus demandas
· En 1920, los cromistas fundaron el Partido Laborista Mexicano
· Querían influir sobre las organizaciones gremiales para que apoyaran la candidatura de Obregón (los ferrocarrileros lo apoyaron con el traslado por el país y se lo negaron a Bonillas)
· Al publicarse el Plan de Agua Prieta, la CROM y el PLM apoyaron la rebelión.
Política EconómicaFinanzas
· El sistema monetario se había desequilibrado por las múltiples emisiones de papel moneda y las falsificaciones hechas por los revolucionarios, los cuales provocaron el exceso de circulante
· En 1916, la Secretaría de Hacienda decretó 3 medidas principales:
o Creación de una comisión monetaria encargada de regularizar la circulación de la moneda y establecer un banco único de emisión controlado por el estado
o Constitución del Fondo Metálico de Garantía para asegurar la circulación adecuada de la moneda
o Emisión del “infalsificable”, papel moneda que garantizó cada peso en veinte centavos oro nacional.
Deuda Pública
· La administración de Carranza se propuso aumentar lo menos posible la deuda externa, por lo que solo contrajo deudas internas, ya sea por confiscaciones, préstamos forzosos, emisión de billetes de circulación obligatoria, adeudos a empleado públicos y del préstamo de gran magnitud que impuso a los bancos en 1916
· La deuda externa casi no incrementó
Minería y Petróleo
· Las inversiones extranjeras en 1910 en el sector minero y petrolero eran mas de 1 300 millones de dólares los cuales se dividían:
o 1000 dólares de Estados Unidos
o 300 a Inglaterra
o El resto estaba distribuido entre Francia, Alemania y España
o Las inversiones mexicanas no eran mayores al 3% del capital
· Debido a estas fuertes inversiones, los países inversionistas ejercían gran presión en las políticas mexicanas para mantener las ventajas otorgados por el régimen porfirista
· Pero la Revolución Mexicana, como el gobierno de Carranza tenían como propósito eliminar estas presiones
· Las medidas tomadas por el gobierno carrancista provocó reclamaciones por parte de los demás países, sobretodo de Estados Unidos que amenazó con una intervención.
Modelo económico· un estado de derecho con estructura tripartita y republicana, federalista, democrática y representativa. El modelo de un México moderno, heredero de
un movimiento social modernoPolíticas Públicas· Resultaba evidente continuar con las ideas liberales, sobretodo en lo referente a la libertad municipal, la independencia del Poder Judicial y la igualdad ante la ley.
· En 1915, proclamó la Ley del 6 de Enero, en la cual se concebía al ejido como reparación de una injusticia y no como un nuevo sistema de tenencia de tierra. Esto porque se trataba de restablecer el patrimonio territorial de los pueblos despojados y crear nuevas unidades con terrenos contiguos a los pueblos
· En septiembre de 1916, convocó a un nuevo Congreso Constituyente
· En noviembre de 1918, promulgó la Doctrina Carranza, en la cual se sostiene la igualdad entre estados y desaprueba toda intervención por parte de otra nación, también la equivalencia de los derechos nacionales y extranjeros ante las leyes de un país
· Había muchos caudillos (jefes militares) que luchaban a toda costa por el poder, vandalismo, crisis económica, oposición política al gobierno y división interna en este mismo
· Por lo que para Carranza era vital reestablecer la paz interna para fortificar su gobierno y así dedicarse por completo a la reorganización del Estado
· Tenía que profesionalizar al ejército, restar fuerza a los jefes militares y reducir el ejército Constitucionalista (175 mil efectivos) porque era demasiado costoso y además había crisis económica en el país
· Había que aumentar la capacidad técnica de los soldados, exigirles conducta irreprochable y de respeto, pero esto no fue posible porque estaban muy ocupados en campaña y no había tiempo para la organización. La falta de profesionalismo del ejército causó corrupción y abuso
· El gobierno de Estados Unidos prohibió la venta de armas a México y a Carranza
· La constante amenaza de intervención estadounidense fue mayor cuando terminó la IGM y ante eso Carranza adoptó una política mucho más conservadora y pospuso la aplicación del art. 27.
Reformas importantes al sistema político· En 1917 se firmó la nueva constitución
· Hubo la necesidad de Reformas en 7 aspectos de la vida mexicana: problema agrario, problema obrero, soberanía sobre los recursos naturales, relación Iglesia-Estado, papel del estado en la economía, problemática de la educación y la estructura política
Constitución de 1917· Se aprobó el 31 de enero de 1917, pero se promulgo hasta el 5 de febrero, consta de 136 artículos
· La libertad de expresión, respeto a las leyes, democracia y el voto fueron los principales puntos que se pelearon contra Porfirio Díaz
· Los principales artículos y más destacables de esta Constitución son:
o Art. 1º: En México toda persona goza de las libertades que otorga la constitución; éstas no podrán suspenderse ni restringirse excepto en los casos que la misma establece. Se prohíbe la esclavitud, y todo esclavo extranjero que entre al país alcanzará su libertad y protección de las leyes. La discriminación por origen étnico o nacional, género, edad, discapacidades, condición social y de salud, religión, opiniones, preferencias, estado civil o de cualquier otro tipo esta prohibida.
o Art. 3º: Toda persona tiene derecho a la educación (laica, gratuita y obligatoria) hasta la secundaria
o Art. 27º: La propiedad de tierras y aguas son originariamente del Estado y éste se encarga de la explotación de los recursos naturales.
o Art. 123º: La protección al trabajo, con el fin de regular las relaciones entre obrero y patrón, se prohíbe poner a trabajar a menores de 12 años, la jornada de trabajo se establece en 8 horas y se debe de pagar con la moneda circulante legal
· Estos artículos liberaron al campesino de su condición como esclavo de la hacienda y el latifundio y se acabo con cualquier vestigio del feudalismo
· Está dividida en 2 partes: Dogmática y Orgánica
· En la Dogmática se establecen las garantías individuales, derechos y libertades sociales
o Derecho a la Libertad, aboliendo la esclavitud y otorgando libertad a cualquier persona dentro del territorio.
o Derecho a la libre expresión, asociación y tránsito, libertades esenciales de la nación.
o Derecho a la educación, siendo ésta otorgada por el Estado de manera laica y gratuita.
o Derecho a la posesión de armas de fuego para seguridad y legítima defensa.
o Derecho de huelga y organización de los trabajadores en sindicatos.
o Derecho a la libre profesión de religiones.
o Derecho a un trabajo digno y socialmente útil
· La parte orgánica habla acerca de la división de los Poderes y el funcionamiento fundamental de las instituciones del Estado:
o Una forma de gobierno como una república federal, representativa y popular
o Se divide en 3 poderes: Ejecutivo (presidente), Legislativo (Congreso) y Judicial (Suprema Corte de Justicia)
o La reelección del presidente esta prohibida
o La reforma agraria
· La Constitución tiene 9 títulos, distribuidos:
o Título Primero
§ Cap. I De las Garantías Individuales (arts 1-29)
§ Cap. II De los Mexicanos (arts 30-32)
§ Cap. III De los Extranjeros (art 33)
§ Cap. IV De los ciudadanos mexicanos (arts 34-38)
o Título Segundo
§ Cap. I De la soberanía nacional y la forma de gobierno (arts 39-41)
§ Cap. II De las partes integrantes de la federación y del territorio nacional (arts 42-48)
o Título Tercero
§ Cap. I De la División de Poderes (art 49)
§ Cap II Del Poder Legislativo (art 50)
· Sección I De las elecciones e instalaciones del Congreso (arts 51-70)
· Sección II De la iniciativa y formación de las leyes (arts 71-72)
· Sección III De las facultades del Congreso (arts 73-79)
· Sección IV De la Comisión Permanente (arts 78-79)
§ Cap III Del Poder Ejecutivo (arts 80-93)
§ Cap IV Del Poder Judicial (arts 94-107)
o Título Cuarto: De las responsabilidades de los funcionarios públicos (arts 108-114)
o Título Quinto: De los Estados de la Federación (arts 115-122)
o Título Sexto: Del trabajo y de la Previsión Social (arts 123)
o Título Séptimo: Prevenciones Generales (arts 124-134)
o Título Octavo: De las reformas a la Constitución (art 135)
o Título Noveno De la inviolabilidad de la Constitución (art 136)
· Hubo discusión si adoptar un sistema político parlamentario o uno presidencialista, pero por la situación mexicana se adoptó el presidencialismo
Situación internacional· La primera guerra mundial iniciaba, las presiones políticas y militares de potencias como Estados Unidos o Alemania, dificultaban más el reconocimiento de la soberanía nacional frente al extranjero.
· Alemania le pidió apoyo en la guerra convenciendo a Japón de intervenir de su lado en la IGM, mediante el telegrama Zimmerman, pero Carranza hizo caso omiso y decidió no intervenir
· Wilson, exigió a Carranza la protección de los extranjeros y sus intereses o habría una intervención armada, además le ofreció quitar el embargo de armamento si los constitucionalistas participaban en las elecciones presidencial; Carranza se negó porque defendía la no intervención de otras naciones en asuntos internos
· Defendió a toda costa la no intervención de Estados Unidos, incluso cuando hubo un asesinado de un británico en territorio villista
· Wilson ocupó Veracruz y Carranza pidió desocuparlo. Al final, el gobierno de Wilson se dio cuenta que a Carranza no se le podía manejar desde Washington
· Carranza envió un mensaje al pueblo de Estados Unidos acusando a su gobierno a ofender a México e insistió en la desocupación de Veracruz, que Wilson decía que era un movimiento contra Huerta
· Wilson, con la opinión pública en su contra pidió ayuda a Argentina, Brasil y Chile
· Wilson reiteró las simpatías con Carranza y Villa una vez que Huerta dejo el poder. Advirtió que el reconocimiento de Estados Unidos dependía de la actitud que tomaran, del trato a los extranjeros, del respeto a sus derechos de propiedad, del cumplimiento con los compromisos financieros adquiridos por el gobierno anterior y del comportamiento que tuvieran con los huertistas y los sacerdotes
· Villa se mostró amable con Estados Unidos y duro hacia Carranza, a quien le pidió que cumpliera con el pacto de Torreón (junta de generales de cada facción)
· Carranza aseguró la protección a los extranjeros, el respeto a contratos y obligaciones, pero aseguró que con los sacerdotes y huertistas seguiría con las mismas medidas y seguía exigiendo la salida de Veracruz
· Al final, el régimen huertista ofreció su rendición incondicional hacia el gobierno mexicano sin participación ni colaboración de algún gobierno extranjero.
· La postura de México entre 1917 y 1918 (últimos 2 años de la guerra iniciada en 1914) estuvo determinada por las reacciones de Carranza ante 5 amenazas contra la soberanía de México
o Nueva amenaza de intervención de Estados Unidos, originada por los disgustos de la nueva legislación de México por parte de los empresarios extranjeros (dueños de la petroleras) y aunque el presidente de Estados Unidos decidió no intervenir México durante la guerra, los empresarios lo estaban presionando
o Amenaza de un golpe de estado financiado por grupos poderosos de Inglaterra y Estados Unidos
o Política Económica de Estados Unidos hacia México. En la cual había un bloqueo casi total contra México desde que intervino a favor de los aliados, y evitó el tráfico de armas en la frontera debido a las amenazas alemanas y su interés por tener buenas relaciones con México. Estados Unidos extendió el control de las exportaciones inclusive a alimentos
o Amenaza de un golpe de Estado organizado por Alemania en México. Carranza declaró la neutralidad en la guerra pero cuando el movimiento contra Villa estuvo a punto de causar una guerra en Estados Unidos, Carranza buscó un acercamiento con Alemania, impulsado por el descontento de los mexicanos con la intervención de Estados Unidos y la hostilidad de Inglaterra hacia México
o Sabotaje alemán contra los campos petroleros. El petróleo mexicano tuvo gran importancia mundial en este periodo y era de esperarse que Alemania realizara actos de sabotaje en contra de las compañías petroleras estadounidense e inglesas establecidas en México. Si esto pasaba, Estados Unidos podría intervenir en México, lo cual causaría grandes pérdidas en los ingresos petroleros.
· Para debilitar estas amenazas, Carranza postergó la aplicación del art 27 para lograr un reacercamiento con Estados Unidos, el cual suspendió el embargo de armas y reconoció oficialmente el gobierno carrancista en 1917.
· Estados Unidos quitaría las restricciones económicas solo si México aceptaba ciertas limitaciones a su soberanía. Carranza estuvo en desacuerdo y decidió establecer vínculos mas estrechos con Alemania
· Carranza negó la total alianza con Alemania, pero si pidió ayuda en caso de un ataque por parte de Estados Unidos y aceptó la ayuda diplomática-militar que ofreció Alemania
· A cambio, Alemania pidió mantener pendiente a los mexicanos la alerta de un taque de Estados Unidos sobre México
· El sentimiento antiestadounidense que tenía el pueblo mexicano también era una amenaza pues estaría dispuesto a apoyar una lucha contra Estado Unidos y Carranza tenía que mantener un gran sentido de paz nacional.
Puntos Importantes· Convoca a una Convención Nacional en Aguascalientes en 1914
· La Convención quita a Carranza del poder, nombra a Eulalio Gutiérrez presidente provisional y Carranza desconoce su gobierno
· En 1914, se da el “pacto de Xochimilco” donde se unen villistas y zapatistas en contra de Carranza
· Cházaro sustituye a Gutiérrez, y Carranza establece su gobierno en Veracruz habiendo 2 gobiernos en el país, Estados Unidos reconoce el de Carranza
· Proclama la Doctrina Carranza de no intervención de otras naciones
· En contra de Carranza, Villa invade nuevo México; Carranza permite la entrada del ejercito norteamericano para perseguir a Villa
· Se firma la Constitución de 1917
· El carrancista Jesús Guajardo asesina a Zapata
· Alemania le pide a Carranza, por medio de un telegrama, de convencer a Japón de entrar a la guerra, Carranza ignora esto
· Se da la Confederación Nacional de Obreros Mexicanos
· Se forma el Partido Laborista Mexicano y Obregón es su candidato
· También se forma el Partido Liberal Constitucionalista, el cual pone a Ignacio Bonilla de candidato y Carranza lo apoya
· Adolfo de la Huerta lanza el “plan de Agua Prieta” donde desconoce el gobierno de Carranza, este plan esta apoyado por el PLM
· En mayo, el ejército constitucionalista se cambia de bando, al de los rebeldes
· En mayo de 1920, traicionan a Carranza y lo matan camino a Veracruz.
BIBLIOGRAFÍA.
